Izrada naloga najstarija je sudska praksa, čiji se elementi nalaze već u rimskom pravu. Od 1995. godine sudski je nalog oživljen u ruskom pravnom postupku. Međutim, opseg izrade narudžbe i njegove mogućnosti su ograničeni.
Izrada naloga jedan je od oblika skraćenog postupka. Svrha uvođenja ovog obrasca je pojednostaviti postupak nekih sudskih postupaka za sudionike u postupku.
Odredbe o sudskom nalogu uređene su Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije u pogl. 11. odjeljak "Postupak pred prvostupanjskim sudom".
Znakovi izrade narudžbi
U slučaju sudskog postupka nema pravnog postupka kao takvog, a sudsku odluku (naredbu) donosi sudac sam na temelju dostavljenih dokumenata.
Sudski nalog može se izdati samo ako nema nagovještaja izostanka spora, odnosno glavni znak sudskog naloga je neupitnost.
Pozitivni aspekti proizvodnje narudžbi
U naređenom postupku nema potrebe da osobno prisustvujete suđenju. Sudac pojedinačno pregledava dostavljene dokumente i na temelju analize u roku koji nije duži od 5 dana donosi odluku, u ovoj vrsti postupka - nalog.
Jasan plus administrativnog postupka je učinkovitost.
Sudski nalog je i sudska odluka i izvršna isprava. Odnosno, dužnik koji je primio nalog dužan je odmah izvršiti odluku.
Izdavanje sudskog naloga ne predviđa provjeru dostavljenih podataka, stoga se za nagradu može podnijeti bilo koji iznos koji traži oporabitelj.
Na sudski nalog se ne može podnijeti žalba.
Protiv proizvodnje narudžbe
Mane se mogu podijeliti u dvije kategorije, od kojih je jedna nedovoljna razrađenost zakonodavnih normi za punopravno pravno uređenje proizvodnje naloga.
Problemi se mogu pojaviti kada se slučaj prihvati sucu. Neke odredbe Zakona o parničnom postupku koje se odnose na donošenje naloga imaju različita tumačenja, omogućujući sucu da djeluje prema vlastitom nahođenju. Na primjer, pokretanje predmeta može se odbiti ako se ne daju podaci o mjestu prebivališta dužnika.
Izdavanje naloga može se izvršiti samo iz razloga istaknutih ograničenim popisom zahtjeva navedenim u čl. 122 Zakonik o parničnom postupku Ruske Federacije.
Druga kategorija odnosi se na mehanizme izvršenja naloga. Nalog će sud obvezno otkazati ako se od dužnika zaprimi prigovor u roku od 10 dana, a u prigovoru nije potrebno navesti pravni položaj, dovoljno je izraziti neslaganje sa slučajem u odsutnosti.
Stoga su neki znanstvenici skloni ne izdvajati sudski nalog u zasebnom pravnom postupku, već ga smatrati pretprocesnim postupkom, koji ima alternativni karakter, tijekom kojeg se razjašnjavaju kontroverza ili neosporivost pitanja.
