U pravnoj praksi izraz "građanska inicijativa" znači kolektivno izražavanje volje građana o pitanjima koja spadaju u nadležnost vlasti na različitim razinama. Postoji nekoliko načina za organiziranje građanske inicijative.
Definirajte problem
Građanska inicijativa učinkovit je mehanizam za interakciju vlasti i stanovništva. Građani dobivaju priliku sudjelovati u rješavanju urbanih ili regionalnih problema, kao i kontrolirati vlasti i odluke koje ta tijela donose. Prije pokretanja građanske inicijative, točno definirajte problem i uvjerite se da tijelo koje ćete kontaktirati zaista ima pravo riješiti. Vaš je zadatak skrenuti pozornost izvršnog, predstavničkog ili zakonodavnog tijela na ovo pitanje. Ruski građani vrlo često izlaze s građanskim inicijativama o pitanjima vezanim za urbano planiranje, ekologiju, medicinu, obrazovanje i zakonodavstvo.
Oblici građanske inicijative
Sada je najpopularniji oblik građanske inicijative prikupljanje potpisa. Napravite popis pretplata. U nekim su općinama razvijeni oblici takvih listova; možete ih preuzeti iz tajništva predstavničkog tijela. No, samoinicijativni popisi potpisa imat će istu pravnu snagu kao oni na obrascima, ako se budete pridržavali određenih pravila. Na vrh svakog lista trebate staviti tekst u kojem je precizno formulirano ono što građani zahtijevaju od vlasti. Primjerice, zaustaviti ilegalnu seču šuma na teritoriju, revidirati pravila o korištenju zemljišta u tom i takvom dijelu, promijeniti rezoluciju koju je usvojila uprava. Sami potpisi sastavljeni su u obliku tablice sa sljedećim stupcima:
- serijski broj;
- prezime i inicijali građanina;
- adresa;
- telefon;
- podaci o putovnici;
- sam potpis.
Imajte na umu da bi samo oni građani koji su registrirani na teritoriju pod jurisdikcijom ovog tijela trebali potpisati listove.
Prikupljanje potpisa putem web stranice
Također je moguće organizirati građansku inicijativu putem Interneta. Postoji nekoliko web stranica posebno dizajniranih za to. To su, na primjer, "Demokrat", Change i neki drugi. Formulirajte i unesite pitanje, dajte vezu do problema na društvenim mrežama. Ova je opcija dobra kada je potrebno puno potpisa - na primjer, kako bi Državna duma obratila pozornost na problem.
Inicijativa za donošenje zakona
Jedna od mogućnosti građanske inicijative je zakonodavna. Svaki građanin ima pravo na izmjene zakona, a predstavničko ili zakonodavno tijelo mora ih razmotriti. Postupak je obično sljedeći:
- građanin podnosi prijedlog zakonodavne inicijative tijelu lokalne samouprave;
- lokalno predstavničko tijelo razmatra prijedlog i odlučuje iznijeti zakonodavnu inicijativu u Zakonodavnoj skupštini;
- Zastupnici zakonodavne skupštine razmatraju to pitanje i odlučuju ga podnijeti Državnoj dumi.
Građanin koji podnese takvu inicijativu treba imati na umu da njegov prijedlog može biti odbijen u bilo kojoj fazi.
