Donošenje političkih odluka jedna je od najvažnijih društvenih funkcija politike. Ovaj postupak uključuje odabir jedne, najoptimalnije od nekoliko alternativa.
Upute
Korak 1
Općenito govoreći, proces političkog odlučivanja podijeljen je u dva dijela - traženje alternativa i odabir najučinkovitije opcije. Naravno, u praksi je ovaj postupak složeniji i detaljniji. Postoji nekoliko razvijenih shema procesa donošenja odluka. Jedan od njih pripada G. Lasswellu. U ovom je procesu identificirao 6 faza. Ovo je formulacija problema, izrada preporuka, odabir alternativa, preliminarno uvjerenje u ispravnost rješenja, procjena učinkovitosti rješenja, revizija rješenja ili njegovo ukidanje.
Korak 2
Nedostatak ove sheme je nepostojanje faze predviđanja i analize situacije. Ovaj se nedostatak uklanja u shemama D. Weimera i A. Weininga. Njihov model uključuje sedam faza u procesu donošenja odluka: razumijevanje problema; izbor ciljeva i metoda njegovog rješavanja; odabir kriterija; utvrđivanje alternativnih mogućnosti; predviđanje posljedica odluke; izrada preporuka u vezi s algoritmom radnji.
3. korak
Važan propust ovih pristupa je nepostojanje načela povratnih informacija, koje je jedno od ključnih za demokratska društva. Ovo je načelo vrlo detaljno opisano u spisima pristaša sistemskog pristupa. Temelji se na činjenici da politički sustav prima signale dviju vrsta iz društvenog okruženja - zahtjeve ili potporu. Ako sustav donosi najbolje odluke, tada njegova podrška raste. Ako okoliš rješenja ne doživljava kao optimalna, tada se zahtjevi povećavaju. Na temelju dolaznih signala, političke odluke moraju se ispraviti.
4. korak
Proces donošenja odluka ovisi o vrsti političkog režima. Idealni model demokratskog društva pretpostavlja da se političke odluke donose kao odgovor na zahtjeve društva. Takva je situacija moguća samo u nazočnosti jakog civilnog društva i u prisutnosti djelotvornih mehanizama interakcije između vlasti i ljudi.
Korak 5
U autoritarnim i demokratskim društvima vlasti su distancirane od naroda, a potonji praktički nema utjecaja na odluke vlasti. To ne znači da se vlasti u svojim odlukama vode samo vlastitim sebičnim interesima. Samo što stanovništvo ima težak pristup političkoj kuhinji.
Korak 6
Monarhijska društva koja su se temeljila na ideji o božanskom podrijetlu moći, također nisu pretpostavljala nikakav utjecaj ljudi na odluke monarha. Morao ih je prihvatiti sam uz podršku ograničenog broja savjetnika.
7. korak
Ne može se isključiti utjecaj vanjskih sila i čimbenika na političko odlučivanje. To uključuje korupciju i lobiranje. Lobiranje nije uvijek negativne prirode, dok korupcija uvijek izuzetno negativno utječe na stanje gospodarstva i inhibira industrijski rast i društveni razvoj.
Korak 8
Koncept administrativnog resursa usko je povezan s postupkom donošenja političkih odluka. Ovaj izraz znači upotrebu svog položaja od strane vladajuće elite za postizanje privatnih ciljeva. Primjerice, eliminirati konkurente tijekom predizborne kampanje.
Izbjegavanje sukoba interesa važan je izazov u demokratskim društvima. Na primjer, kada službenik koji je na čelu određenog industrijskog sektora u sebi ima poslovnu imovinu (ili njegova rodbina ili prijatelji). U ovom će slučaju biti u iskušenju da svoj položaj iskoristi u vlastitim interesima, što je izravna manifestacija korupcije.
